Stand der Infomationen: 02.09.2025<\/p>\n\n\n\n
Einf\u00fchrung in meinen Unterricht im Teilmodul „Controlling“<\/strong><\/p>\n\n\n\n „Sobald ein Verwaltungsmanager nicht mehr alle T\u00e4tigkeiten, die in seiner Organisation ausgef\u00fchrt werden, pers\u00f6nlich \u00fcberwachen kann, ben\u00f6tigt er f\u00fcr die F\u00fchrung Informationen. Als kreisf\u00f6rmigen Vorgang beschreibt Ulrich (Unternehmenspolitik, 1990, S. 15) die F\u00fchrungsfunktionen Kontrollieren<\/em>, Entscheiden <\/em>und In-Gang-Setzen<\/em> bereits im St. Galler Management Modell, und an diesen Grundfunktionen hat sich nichts ge\u00e4ndert.“ <\/mark> In der Praxis bedeutet dies, umfassende und zum Teil sehr kleinteilige Informationen adressaten-gerecht aufzubereiten und zu aggregieren. Diese Aufbereitung erfolgt i.d.R. durch Kennzahlen (dies sind messbare Werte) und Indikatoren (diese sind ein Ersatzma\u00df f\u00fcr schwer oder gar nicht direkt messbare Sachverhalte). Adressatengerecht bedeutet: Je h\u00f6her die Entscheidungsebene, desto st\u00e4rker m\u00fcssen Informationen in Richtung dichotomer Aussagen („Ja“ oder „Nein“, Machen \/ nicht machen) reduziert werden; anders formuliert: Wir verschonen die oberste Entscheidungsebene von der erdr\u00fcckenden Komplexit\u00e4t und Informationsf\u00fclle, die in gro\u00dfen Organisationen unweigerlich entsteht. Mein Ansatz f\u00fcr Wissensmanagement in der Kommunalverwaltung<\/em> (Wojahn, 2011) folgt diesem Ansatz. Detailwissen ist wichtig! Aber es muss (nur) auf der Ebene vorgehalten werden, die das Thema bearbeitet. Ganz aktuell habe ich die Hoffnung, dass KI uns dabei helfen wird, komplexe Informationen nicht nur mit Kennzahlen, sondern auch sprachlich (in Textdarstellung) zusammenfassend -aggregiert- darzustellen, als Beispiel seien hier Lageberichte in Krisenst\u00e4ben genannt.<\/p>\n\n\n\n Wichtig ist, wie in allen Lehrgebieten, auch im Teilmodul Controlling den „roten Faden“ im Blick zu behalten. Meine Aufgabe in der Lehre sehe ich nicht darin, die zur Verf\u00fcgung stehende Pr\u00e4senz-Zeit mit dem Ein\u00fcben von -zig Kennzahlen zu verbringen. Der rote Faden lautet: Was Sie nicht messen k\u00f6nnen, k\u00f6nnen Sie nicht steuern.<\/strong> F\u00fcr eine Einf\u00fchrung soll dies gen\u00fcgen. Und bereits in diesem kurzen Text finden Sie mehrere M\u00f6glichkeiten, tiefer einzusteigen und Projekte oder sogar Bachelor-Themen zu finden. Ich meine, dass ich hier mindestens f\u00fcnf Rosinen im Teig versteckt habe. Sprechen Sie mich dazu gerne an.<\/p>\n\n\n\n NKF Kennzahlen<\/strong>: Wenn auch nicht ausschlie\u00dflich (siehe meine Sichtweise dazu oben), dann aber doch in der notwendigen Tiefe sind die vom Land (bzw. der GPA) empfohlenen Kennzahlen Gegenstand des Lehrstoffs. Daher finden Sie auf dieser Seite den Diese Dokumente sind nach wie vor g\u00fcltig (obwohl schon einige Jahre alt).<\/p>\n\n\n\n
Mit diesem Zitat aus dem nach wie vor aktuellen und empfehlenswerten Buch „New Public management“ (Schedler, Kuno \/ Proeller, Isabella; hier zitiert aus der 2. Auflage), ist bereits das Wesentliche gesagt. Controlling darf keineswegs mit „Kontrolle“ \u00fcbersetzt werden, sondern: Steuern, „unter Kontrolle halten“.<\/p>\n\n\n\n
Controlling sollte nach meiner Meinung nicht auf Kennzahlen zu finanzwirtschaftlichen Themen reduziert werden, also auf Erfolg (Aufwand \/ Ertrag) und Liquidit\u00e4t (Auszahlungen \/ Einzahlungen), sondern als Teil eines Managementprozesses gesehen werden, der bestenfalls die gesamte Verwaltung umfasst. Denken wir an Beispiele wie Kunden- und Mitarbeiterzufriedenheit, Wartezeiten im B\u00fcrgeramt, digitale KFZ-Anmeldung oder Bearbeitungszeiten eines gewerblichen Bauantrags, dann wird deutlich dass jede Beh\u00f6rde ihr eigenes „Kennzahlen-Set“ erarbeiten muss, das eigene (politische) Schwerpunkte ber\u00fccksichtigt. Der Goldstandard sind dann die wirkungsorientierten Kennzahlen<\/strong><\/em>. Seit den 1990er Jahren hielt in der Verwaltungswissenschaft unter dem Schlagwort „New Public Management“ verst\u00e4rkt die Erkenntnis Einzug, dass die Leistungen <\/strong>einer Beh\u00f6rde gut und sch\u00f6n sind, relevant seien aber die Wirkungen<\/strong>, die diese Leistungen entfalten, denn staatliche Aufgaben seien erst dann erf\u00fcllt, wenn die erw\u00fcnschte Wirkung eingetreten ist (Produktivit\u00e4t \u00f6ffentl. Dienstleistungen; Naschold, Frieder \/ Pr\u00f6hl, Marga; Bertelsmann 1994). Gro\u00dfe Probleme bei diesem Ansatz liegen sowohl auf der Input-Seite wie auch auf der Ergebnis-Seite: Ursache-Wirkung-Beziehungen sind oft keineswegs so klar, wie es bei vordergr\u00fcndiger Betrachtung scheint und die Entscheidung, welche Ma\u00dfnahmen denn nun zur gew\u00fcnschten Wirkung f\u00fchren, wird oftmals in politischen wie administrativen K\u00f6rperschaften kontrovers diskutiert (Beispiele: Verbrechensrate bei Migranten, Sanktionen im SGB II Bezug).<\/p>\n\n\n\n
Erlass des NRW-Innenministeriums vom 1.10.2008 „NKF – Kennzahlen“ <\/em>und das
Handbuch des Innenministeriums „Handbuch zum NKF-Kennzahlenset NRW“<\/em>.<\/p>\n\n\n\n